Las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU relacionadas con Alto Karabaj

Las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU relacionadas con Alto Karabaj

Después de que empezó el conflicto Armenia – Azerbaiyán, Alto Karabaj este problema no atrajo la atención de la comunidad internacional durante mucho tiempo. En la primera etapa cuando el conflicto tuvo su inicio, la unión mundial no estaba interesada en su eliminación. Porque esta cuestión fue uno de los factores que aceleraba el proceso de desintegración de la URSS y su eliminación podría impedir los procesos destructivos que tenían lugar en la Unión Soviética. Es interesante que la aparición de la cuestión de Alto Karabaj se había llevado a cabo de primera mano en base al escenario de Kremlin. Los líderes de la Unión basándose en el principio de “divide y vencerás” al crear los conflictos regionales trataban de desviar la atención de los problemas principales del país, por lo tanto, evitar la expansión del movimiento de libertad nacional observado en las repúblicas aliadas. Pero este plan jugó el papel de un boomerang para la URSS y los conflictos étnicos no sólo fallaron en prevenir la desintegración del imperio sino incluso aceleró aún más el proceso.     Y los armenios aún antes de que comenzó el conflicto habían llevado una campaña seria para recibir el apoyo de la comunidad internacional. Aquí se utilizaban ampliamente las posibilidades de lobby armenio.

En el año de 1992, las unidades armadas armenias habían suficientemente ampliado la escala de las operaciones militares dirigidas a la ocupación de los territorios de nuestra república. Sin embargo, ninguna organización no valoró de manera objetiva estas acciones agresivas que estaban sucediendo ante los ojos de todo el mundo y que groseramente violaban las normas del derecho internacional. Es cierto que, en los diferentes períodos aparecieron ciertas resoluciones y declaraciones de la ONU, la OSCE y la Unión Europea, sin embargo estos documentos no valoraban de manera concreta las causas verdaderas del conflicto y no establecían ninguna diferencia entre el agresor y el objeto de agresión.

La República de Azerbaiyán que declaró su independencia en 1991 fue miembro de la ONU el marzo del año de 1992. Después de esto, Azerbaiyán apelando a la ONU pidió expresar su actitud ante la política agresora de Armenia y prevenir acciones agresivas de este país. La delegación de la ONU basándose en esta apelación viajó a la región y dio informaciones adecuadas sobre esto al Secretario General de la ONU. Y el Secretario General de la ONU dijo que en la solución del conflicto apoya los esfuerzos de la CSCE (la Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa – desde el mes de enero de 1995, la OSCE – la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa) y que estaba listo para ayudar a esta organización para conseguir los resultados adecuados. Esto, fue los primeros síntomas de la actitud fría de la comunidad ante la cuestión.     

La ocupación de Shusha en el año de 1992, Azerbaiyán se vio obligado a apelar de nuevo a la ONU. El 12 de mayo, el Consejo de Seguridad de la ONU discutiendo la cuestión de Alto Karabaj lo único que pudo fue dar una declaración. En la declaración se expresa la preocupación por empeoramiento de la situación en Alto Karabaj y se subrayaba la importancia de asistencia de emergencia a los desplazados internos.     

 

Resolución 822

En 1993, otra región de Azerbaiyán, Kalbayar fue ocupada por los armenios. Azerbaiyán apelando sobre esto a la ONU pidió evaluar las acciones del agresor. El 6 de abril se adoptó la declaración del Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU. Sin embargo, esta declaración no valoraba correctamente el problema. El hecho es que, la actitud ante la política agresora de Armenia no se había reflejado en el documento y se había destacado que la ocupación de Kalbayar supuestamente se realizó por los “armenios locales”. El 30 de abril se adoptó la primera resolución del Consejo de Seguridad de la ONU sobre el conflicto de Armenia-Azerbaiyán, Alto Karabaj. Este documento que se llama "Resolución 822 aprobada por el CS de la ONU" se había preparado de acuerdo con declaraciones dadas por el Presidente del Consejo de Seguridad el 29 de enero y el 6 de abril del año de 1993. En la declaración se dice que la estabilidad y la paz en la región están bajo peligro, se expresa preocupación por el creciente número de los desplazados internos y se declaraba la importancia de eliminación de los problemas causados por la situación extraordinaria en Kalbayar. El Consejo de Seguridad de la ONU llamaba a poner fin a las acciones agresivas y las operaciones militares para el alto el fuego para siempre y exigía la retirada de las fuerzas agresivas de la región de Kalbayar y de los otros territorios de Azerbaiyán sometidos a la ocupación. Pero esta declaración, de hecho, tampoco fue lo suficientemente potente para estimular el logro de la paz en la región. En primer lugar, porque la resolución de la ONU fue cargada sólo con las palabras comunes y no sirvió para el objetivo de dar ningún valor concreto a la cuestión. Por otro lado, no se habían mostrado los mecanismos de realización de disposiciones contenidas en la resolución. Aunque el hecho de la ocupación de los territorios de Azerbaiyán se afirmaba en el documento, no se especificaban exactamente el sujeto por el cual se realizó esto y se subrayaba que las operaciones militares supuestamente se llevaron a cabo por los “armenios locales”.      

 

Traducción de la Resolución:

 

RESOLUCIÓN  822   (1993)

Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 3205a   sesión,

celebrada el 30 de abril de 19931  

 

El Consejo de Seguridad,‎

Recordando las declaraciones formuladas por el Presidente del Consejo de Seguridad el 29 de ‎enero de 1993 (S/25199) y el 6 de abril de 1993 (S/25539) relativas al conflicto de Nagorno ‎Karabaj, ‎

Tomando nota del informe del Secretario General de fecha 14 de abril de 1993 (S/25600),‎

Exspresando su profunda preocupación ante el empeoramiento de las relaciones entre la República de Armenia y la República Azerbaiyana,  

Observando con alarma la intensificación de los enfrentamientos armados y, en particular, la ‎reciente invasión del distrito de Kelbayar de la República Azerbaiyana por fuerzas armenias ‎locales, ‎

Preocupado porque esta situación pone en peligro la paz y la seguridad en la región,‎

Exspresando su profunda preocupación por el desplazamiento de una gran cantidad de civiles ‎y la situación humanitaria en la región, en particular en el distrito de Kelbayar,‎

Reafirmando el respeto de la soberanía y la integridad territorial de todos los Estados de la ‎región, ‎

Reafirmando también la inviolabilidad de las fronteras internacionales y la inadmisibilidad ‎del uso de la fuerza para adquirir territorio,‎

Expresando su apoyo al proceso de paz que se está desarrollando en el marco de la ‎Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa y hondamente preocupado por el ‎efecto perturbador que la intensificación de los enfrentamientos armados puede tener sobre ese ‎proceso,‎

1.  Exige la cesación inmediata de todas las hostilidades y actos hostiles con miras a ‎establecer un cese del fuego duradero, así como el retiro inmediato de todas las fuerzas de ‎ocupación del distrito de Kelbayar y de otras zonas recientemente ocupadas de Azerbaiyán;‎

2.  Insta a las partes interesadas a que reanuden inmediatamente las negociaciones para ‎resolver el conflicto en el marco del proceso de paz del Grupo de Minsk de la Conferencia sobre ‎la Seguridad y la Cooperación en Europa y se abstengan de cualquier acto que obstaculice el ‎logro de una solución pacífica del problema;‎

3.  Pide que se permita el acceso libre del socorro humanitario internacional en la región, ‎particularmente en todas las zonas afectadas por el conflicto, a fin de aliviar los sufrimientos de ‎la población civil, y reafirma que todas las partes tienen la obligación de acatar los principios y ‎las normas del derecho humanitario internacional; ‎

4.  Pide al Secretario General que, en consulta con el Presidente en funciones de la ‎Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa, y el Presidente del Grupo de Minsk ‎de la Conferencia, evalúe la situación en la región, particularmente en el distrito de Kelbayar de ‎Azerbaiyán y presente un nuevo informe al Consejo;‎

5.  Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión. ‎

 

1 S/25199. 2. S/25539. 3. Documentos Oficiales del Consejo de Seguridad, cuadragésimo octavo año, Suplemento de abril, mayo y junio de 1993, documento S/25600.

 


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